• 22.08.2019 Торжественное мероприятие, посвященное награждению победителей и призеров ежегодных краевых конкурсов «Лучший по профессии» и «Лучший шеф-наставник»
Важные ссылки:
Конкурсы:

Новости Крайсовпрофа - крупным планом

Главная » Важные темы » О ДЕЙСТВИЯХ ПРОФСОЮЗОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

О ДЕЙСТВИЯХ ПРОФСОЮЗОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ


5 марта 2019 года в г. Заринске прошел зональный семинар-совещание под общим названием «О действиях профсоюзов в современных условиях». Организатором выступил Алтайский краевой союз организаций профсоюзов. На семинар-совещание съехался актив профсоюзных организаций разного уровня и отраслей из восьми близлежащих районов и г. Заринска, входящих в округ.

Прожиточный бюджет

Напомню, что этому мероприятию предшествовала серия поездок по районам, где профсоюзная делегация знакомилась с руководителями Троицкого, Косихинского, Заринского районов и г. Заринска, с проблемами и достижениями территорий, с состоянием дел в социальном партнерстве, встречалась с профактивом. В ходе этих встреч были выявлены особо острые темы, волнующие людей, которые и были освещены на семинаре.

С основным сообщением «О действиях профсоюзов» выступил Иван Панов, председатель Алтайского крайсовпрофа. Он обрисовал ситуацию в целом в экономике по заработным платам и остановился на тех моментах, на которые влияют профсоюзы в России и в крае:

«Профсоюзам при поддержке Президента России Владимира Путина удалось решить ряд важных задач. В их числе доведение МРОТ до уровня прожиточного минимума с мая 2018 года, восстановление индексации зарплат бюджетников, включение основных требований профсоюзов в Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ на 2018-2020 годы.

Требования профсоюзов об обеспечении справедливой социальной политики, достойного труда и достойной жизни россиян, борьбы с бедностью нашли свое отражение в предвыборной программе главы государства и при определении главной цели — повышение уровня жизни и благосостояния населения.

Теперь профсоюзы будут добиваться изменения ключевых инструментов социальной политики. И в частности, речь идет о пересмотре не соответствующей реальным затратам работников потребительской корзины, а затем и рационального потребительского бюджета. Это должно отражаться на размерах минимальных тарифных ставок и окладов трудящихся россиян через коллективные договоры и соглашения. Как сказал председатель ФНПР Михаил Шмаков, «Повышение заработной платы каждого работника, на каждом рабочем месте — наша перспективная задача!»

Заключенное Генеральное соглашение на 2018-2020 годы является логическим продолжением предыдущего документа, в нем осталось все лучшее, что было, а также добавилось несколько новых принципиальных моментов.

В этом Генсоглашении намечен переход к новой модели развития, в основе которой — баланс интересов общества, государства, бизнеса, и она опирается на систему стратегического планирования, управления и использования проектного подхода.

Самое важное — это то, что минимальный размер оплаты труда наконец-то вышел на уровень прожиточного минимума. В дальнейшем продолжатся консультации об их соотношении, о величине прожиточного минимума, однако МРОТ ниже опуститься не сможет. Профсоюзы пошли еще дальше: мы предлагаем оставить прожиточный минимум лишь ориентиром для пенсий, различного рода пособий, потому что это не планка бедности, это планка нищеты. Работающий человек не должен ориентироваться в оплате труда на прожиточный минимум. Профсоюзы уверены, что для перспективной социально-экономической политики нужен иной ориентир — величина минимального потребительского бюджета. Если его оценить в стоимостном выражении, то он больше прожиточного минимума в 2-2,5 раза», — прозвучало в выступлении Ивана Панова.

Зарплата: размер имеет значение

По итогам 2018 года среднемесячная заработная плата в крае выросла по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 12,1% и составила 25,5 тыс. руб., в том числе в декабре 2018 года 32,2 тыс. руб.

Реальный рост среднемесячной заработной платы работников за 2018 год составил 109,2% и превысил соответствующий показатель 2017 года (103,6%).

Более того, в большинстве отраслей отмечены темпы роста заработной платы значительно выше, чем среднекраевые. Так, в металлургическом производстве темп роста 122,7%, в бюджетной сфере 122,2%, в производстве одежды 120,2%, в производстве прочих транспортных средств и оборудования 117,8%, в производстве бумаги и бумажных изделий 117,1%, в лесоводстве и лесозаготовках 115,8%. Всего выше среднекраевого показателя (112,1%) темпы роста заработной платы складываются в 15 видах экономической деятельности, где занято 202,4 тыс. человек, или 34,1% от общей численности по краю.

Стабильно высокая заработная плата (от 31,9 до 49,8 тыс. руб.) отмечается у работников железнодорожного транспорта (грузовые перевозки, междугородные перевозки), в финансовой и страховой деятельности, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий, в металлургическом производстве, в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, в добыче полезных ископаемых, в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, а также в производстве прочих транспортных средств и оборудования. В целом выше среднекраевого показателя заработная плата сложилась в 20 видах экономической деятельности, где заняты 244,8 тыс. человек, или каждый третий работник края.

Невысокой остается заработная плата (в диапазоне от 15,5 до 20,8 тыс. руб.) в организациях сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли, у работников гостиниц и предприятий общественного питания, в полиграфической деятельности, в деятельности почтовой связи и прочей курьерской деятельности, в деятельности автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозкам, в административной деятельности и сопутствующих дополнительных услугах. В этих организациях трудится 150,7 тыс. человек, или 25,4% от среднесписочной численности работников края.

Представители профсоюзов представляют интересы работников во всех органах социального партнёрства, в том числе в рабочих группах по вопросам выплаты заработной платы в составе трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, в комиссиях по снижению неформальной занятости, в комиссиях по заключению коллективных договоров и других.

Вопросы повышения заработной платы рассматриваются на заседаниях территориальных рабочих групп, функционирующих в городах и районах края. Так, за 2018 год проведено порядка 500 заседаний территориальных рабочих групп, на которых заслушано более 2,3 тыс. работодателей, индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителей организаций, имеющих низкий уровень заработной платы или проблемы со своевременной ее выплатой. По итогам заседаний практически 80% работодателей повышают заработную плату своим работникам. Эти данные привел в своем сообщении Иван Панов.

Нужен поиск

прорывных возможностей

Позицию профсоюзов, высказанную председателем краевого профобъединения, со своей стороны поддержала Наталья Третьякова, заместитель начальника управления Алтайского края по труду и занятости населения. В своем сообщении она сосредоточилась на практике взаимодействия сторон социального партнерства, регулировании социально-трудовых отношений и отреагировала на приведенные выше цифры:

«В г. Заринске уровень заработной платы выше среднего по городам края: 34 579 руб. (3 место в рейтинге среди городов), темп роста 110,1% (по городам края 32 345 руб., темп роста 112,4%).

В остальных территориях заработная плата сложилась ниже средних показателей. Самая низкая заработная плата отмечена в Залесовском районе: 21 001 руб. (отставание от среднерайонного показателя на 10,6%) и в Косихинском районе: 21729 руб., отставание на 7,5% (в рейтинге муниципальных образований данные территории занимают 49 и 42 место соответственно).

Кроме того, в трех территориях управленческого округа (Кытмановский, Тогульский районы и г. Заринск) не выполняются плановые показатели повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, установленные в «дорожных картах» в рамках реализации указов Президента РФ.

Низкие зарплаты и доходы, теневая занятость — это серьезные факторы, ограничивающие рост экономики и качества жизни.

Перед нами стоит задача, в полной мере соответствующая национальным целям: обеспечить рост заработной платы в регионе до уровня не менее 40 тыс. руб. к 2024 году.

Очевидно, что для решения этих и других задач необходимо использовать не только уже имеющиеся механизмы и наработки, но и более активно заниматься поиском новых, прорывных возможностей и инструментов», — подчеркнула Наталья Третьякова.

Легализация трудовых отношений

«Дополнительным ресурсом роста заработной платы является легализация трудовых отношений. В 2018 году в крае легализована занятость более 24,0 тыс. работников. Положительные результаты по снижению неформальной занятости достигнуты в большинстве территорий Заринского управленческого округа, — сообщила Наталья Третьякова и продолжила: — Благодаря эффективному межведомственному взаимодействию наибольший процент выполнения контрольного показателя отмечен в Тальменском (132,9%), Кытмановском (123,3%) и Тогульском (121,3%) районах.

Неудовлетворительная работа по снижению неформальной занятости отмечена в ЗАТО Сибирский: выполнение контрольного показателя составило 90,9%.

В 2018 году на территории Заринского управленческого округа выявлен 2221 факт неоформленных трудовых отношений. В результате проводимой работы трудовые отношения оформлены с 2038 работниками, и 178 предпринимателей зарегистрировали предпринимательскую деятельность.

По состоянию на 28.02.2019 на территории округа легализовано еще 260 трудовых отношений. Лидером в данной работе является Косихинский район (годовой целевой показатель выполнен на треть).

Задача на 2019 год — снизить численность неформально занятых в экономике округа на 1983 человека (целевой показатель по краю — 22432 человека)».

Напомнила Наталья Третьякова и о различных формах совместной работы профсоюзов, власти и работодателей в рамках социального партнерства. Одним из таких совместных проектов является ежегодный конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года». Она призвала стороны социального партнерства муниципальных образований провести его на должном уровне, а лучших из лучших работодателей делегировать для участия в региональном этапе конкурса. По решению краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений победители смогут принять участие во всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности».

Все условия созданы

О работе профсоюзов в системе социального партнерства разговор продолжил Денис Арнгольд, заместитель заведующего отделом по защите социально-трудовых прав Алтайского крайсовпрофа:

«У нас в крае создана вся нормативная база для того, чтобы социальное партнерство развивалось и повышало свою эффективность. Это закон о социальном партнерстве в Алтайском крае и закон о краевой трехсторонней комиссии, которые регулируют все эти взаимоотношения.

Закон о социальном партнерстве в крае принят при непосредственном участии крайсовпрофа. Многие статьи этого закона были предложены именно крайсовпрофом. В том числе мы одни из первых прописали в законе 14­ю статью о порядке присоединения к соглашениям, согласно которой после опубликования соответствующего соглашения работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предлагается присоединиться к нему. И если работодатель в течение 30 дней не предоставил мотивированный письменный отказ присоединиться к нему вместе с протоколом консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, то соглашение считается распространенным на данного работодателя.

Этого не было нигде, кроме как в федеральном законе для федеральных соглашений. Мы первыми в России прописали это в региональном законе о социальном партнерстве, и поэтому у нас уже не было проблем по присоединению работодателей к соглашению, как это есть в других регионах. Сегодня у нас к соглашениям практически 99,9% работодателей на территории всего Алтайского края присоединены. Это действенный механизм. Сегодня в крае работают два региональных соглашения, 25 региональных отраслевых соглашений, 69 территориальных соглашений, заключенные во всех городах и районах края, а также 61 территориальное отраслевое соглашение.

Но, к сожалению, многие из работодателей, иной раз абсолютное большинство представителей мелкого и среднего бизнеса, не очень хорошо владеют трудовым законодательством и не знают, что эти соглашения являются правовыми актами, которые они обязаны исполнять, когда они на них уже распространяются. Поэтому у нас возникают трудности на территориальном и краевом уровне, когда такие работодатели не совсем понимают, что прописанные там показатели по размеру и росту заработных плат распространяются и на них. Поэтому наша задача — продвигать, отслеживать и контролировать его исполнение всеми работодателями, на которых оно распространяется», — резюмировал Денис Арнгольд.

Пенсии не за горами

При подготовке семинара-совещания организаторы столкнулись с тем, что очень много вопросов было об изменениях в пенсионном законодательстве. Поскольку для профсоюзов эта тема важна, на мероприятие пригласили Ирину Неверову, начальника управления организации назначения выплаты пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, которая рассказала о новых изменениях законодательства в пенсионной системе. Она говорила о формулах, используемых при начислении пенсий, о том, что будет повышаться стоимость пенсионных баллов для роста пенсионных выплат, подробно остановилась на новом понятии, введенном в законодательство: «предпенсионер», а также об этапах выхода на пенсию при плавном повышении пенсионного возраста и о переходном периоде. Затем слово предоставили представителю Пенсионного фонда в Заринском районе.

Правозащитная работа профсоюзов

Далее были затронуты вопросы правозащитной деятельности профсоюзов, о которых рассказала Людмила Базлуцкая, главный правовой инспектор Алтайского крайсовпрофа:

«Профсоюзу (наряду с государственными органами, такими как Прокуратура и Гострудинспекция) дано право осуществлять контроль за соблюдением работодателями норм трудового законодательства, выполнением ими условий трудовых договоров, коллективных договоров, соглашений. Цели контроля — обеспечение трудовых прав работников, выявление и пресечение нарушений. Следует отметить, что из всех общественных организаций только профсоюзы наделены таким правом.

Реализуя указанное право на контроль, в 2018 году крайсовпроф и отраслевые профсоюзы провели 656 проверок работодателей. В ходе проверок выявлено 3715 нарушений трудового законодательства. Из них устранено 3420 (92%).

Анализ проведенных проверок показывает, что значительное количество нарушений трудового законодательства допускается работодателями при изменении условий трудовых договоров, переводах, при применении режимов рабочего времени, его суммированном учете; оплате труда, в том числе по оплате труда работников при совмещении профессий, увеличении объема работ, выполнении обязанностей отсутствующего работника; при изменении объема (увеличении или уменьшении) учебной нагрузки педагогических работников. Специалистами аппарата Алтайского крайсовпрофа проверки были организованы по просьбам или с согласия членских организаций профобъединения в организациях профсоюзов работников культуры, здравоохранения, а также различного рода промышленных отраслей, из них проведено 80 проверок выполнения соглашений по охране труда. В ходе проверок выявлено 85 нарушений трудового законодательства, устранено 72 нарушения (87%).

Эффективным способом защиты прав и интересов членов профсоюза остается оказание им практической помощи при оформлении документов в суды и при судебных разбирательствах. В 2018 году оформлено 604 документа в суды, рассмотрено 505 дел в судах. Более 96% исковых заявлений работников удовлетворены полностью или частично, что свидетельствует о высокой эффективности и результативности судебной формы защиты социально-трудовых прав членов профсоюза. Одним из показателей результативности работы по защите прав членов профсоюза является экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы, которую можно выразить в денежной форме. По результатам работы всего профобъединения экономическая эффективность за 2018 г. составила более 250 млн руб. Это деньги, которые реально получены членами профсоюзов в виде выплаты им недополученной заработной платы, досрочных пенсий, полученных льгот по коммунальным услугам, в виде оказанных юридических услуг при составлении исковых заявлений, осуществлении представительства в судах», — сообщила Людмила Базлуцкая.

Труд должен быть безопасным

Олег Волошин, главный технический инспектор труда Алтайского крайсовпрофа, рассказал о работе института уполномоченных по охране труда, о совместной работе профсоюзов с Гострудинспекцией, Прокуратурой и другими органами власти, которые контролируют трудовое законодательство в области охраны труда, и призвал собравшихся более активно сотрудничать с профсоюзами при расследовании несчастных случаев на производстве.

Совместная работа

Вера Вторых, председатель координационного совета профсоюзов Залесовского района, поблагодарила крайсовпроф за организацию такой встречи и обширный пласт вопросов, которые были затронуты и освещены. Кроме этого, она рассказала о проблемах и достижениях в работе координационного совета на территории Залесовского района и предложила устраивать рабочие встречи с представителями отраслевых профсоюзов территории, активистами и выезжать в район для разрешения различных ситуаций, а также продолжить учебу профактива по правовым вопросам. Затем Иван Панов ответил на вопросы участников мероприятия.

Семинар завершился работой по секциям отраслевых профсоюзов со своими активистами, обсуждением услышанного, методическими рекомендациями и консультациями от председателей отраслевых профсоюзов.

Любовь НЕКРАСОВА

Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
 

 

ЗАБОТА ВЛАСТИ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ


Информационные партнеры

prof_zhurnal_banner.gif
Профсоюз ТВ

fb_icon_325x325.png значок VK_325.pngyoutube_smbl_40.jpginst.jpg

logo_sjAK.png