• 21.11.2017 Заседание Президиума Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа)
Важные ссылки:
Конкурсы:

Новости Крайсовпрофа - крупным планом

Главная » Важные темы » СЕМИНАР В БИЙСКЕ: ОПЫТ, ЗНАНИЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СЕМИНАР В БИЙСКЕ: ОПЫТ, ЗНАНИЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

17 мая в городе Бийске прошел окружной семинар-совещание «О защите социально-экономических прав трудящихся в современных условиях».

Более 160 человек собрались в зале городского Дворца культуры. На окружной семинар-совещание прибыли профсоюзные работники и активисты, координаторы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, руководители и специалисты отделов по труду городов Бийска, Белокурихи и районов ­ Алтайского, Бийского, Быстроистокского, Ельцовского, Зонального, Красногорского, Петропавловского, Смоленского, Советского, Солонешенского, Солтонского, Целинного.

В работе приняли участие представители Минтрудсоцзащиты Алтайского края, администрации Бийска, председатели 11 краевых отраслевых организаций профсоюзов, заместители председателей, специалисты ряда краевых комитетов профсоюзов и аппарата крайсовпрофа.

От имени руководства города присутствующих поприветствовала заместитель главы администрации Бийска Антонина Мелихова, которая отметила, что «важнейшим инструментом защиты прав и интересов работников является социальное партнёрство в сфере труда. Построение социально-трудовых отношений на принципах социального партнёрства с органами власти, работодателями и профсоюзами способно эффективно обеспечивать устойчивое экономическое и социальное развитие. Мы убеждены: наличие в организациях и на предприятиях сильных профсоюзных организаций и коллективных договоров является эффективным инструментом регулирования социально-трудовых отношений. Данное мероприятие имеет большую практическую значимость и способствует дальнейшему конструктивному взаимодействию сторон социального партнерства».

Председатель Алтайского краевого союза организаций профсоюзов Владимир Бабушкин отметил важность задач, стоящих перед профсоюзами: «В современной России ни одна из структур гражданского общества ни по масштабам влияния, ни по масштабам решаемых задач не может сравниться с профсоюзами, которые защищают социально-экономические права и интересы миллионов людей: право на достойный труд и его справедливую оплату, на защиту от безработицы, право на образование, медицинское и социальное обеспечение. Работающий человек должен быть самодостаточным. Чем справедливее и достойнее будет оценен труд, тем меньше будет нагрузка на бюджет. В принципе, это экономический нонсенс, когда человек, работающий полный рабочий день, попадает в малообеспеченные категории населения, которые нуждаются в социальной поддержке.

Это означает, что заработная плата должна обеспечивать все необходимые затраты для работающего человека и содержание его семьи, как минимум, в составе еще трех ее членов. При этом профсоюзы понимают, что одностороннее «перетягивание одеяла на себя», в конечном итоге, ударит и по интересами трудящихся тех предприятий, которые могут стать неконкурентоспособными, потеряют потребительский рынок. Поэтому субъекты равноправного социального партнерства всегда должны искать согласованный, равновесный подход в распределительных отношениях, учитывая при этом все!

Алтайские профсоюзы всегда строили и строят взаимоотношения с работодателями через систему социального партнерства, в основу которого положен принцип заключения коллективных договоров. Профсоюз рассматривает систему социального партнерства как метод взаимодействия с работодателями и органами власти, как категорию рыночного общества.

Считаем, что в целях дальнейшего совершенствования системы социального партнерства нам совместно необходимо:

­ контролировать исполнение сторонами заключенных соглашений и коллективных договоров;

­ организовать реализацию договоренности краевого, отраслевого и муниципального уровней в коллективном договоре каждой конкретной организации.

Да, по некоторым вопросам мы оппозиция, но оппозиция конструктивная, без которой невозможно движение вперед. Это должны четко понимать наши работодатели и власть.

Профсоюзы рассматривают текущие условия как возможность установления эффективного социального диалога с целью разработки политики, обеспечивающей социальную справедливость и устойчивый экономический рост в нашей стране и крае, а не как обстоятельства, оправдывающие «свертывание» социально-трудовых гарантий.

Профсоюз – это объединение работников, где они сами принимают решения, выполняют их и несут за них ответственность. Только активность каждого из нас, наша солидарность и поддержка друг друга помогут достичь общих целей, для которых создается профсоюз и к которым мы можем прийти сообща».

В своем выступлении заместитель министра труда и социальной защиты Алтайского края Елена Чувашова очень подробно остановилась на всех аспектах взаимодействия профсоюзов и власти, совместных проектах и текущей работе, рассказала о практике взаимодействия сторон социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений. Был отмечен опыт, накопленный за 25 лет совместной работы в этом направлении. Коснулась заместитель министра вопросов оплаты труда по районам края, входящим в Бийскую зону, проблемы неформальной занятости и того, что в этом направлении делается совместными усилиями – Правительством края, администрациями районов и профсоюзами. Подробно рассказала о совместной работе в рамках социального партнерства на муниципальном уровне по заключению коллективных договоров, о совместных обязательствах и их выполнении, о работе трехсторонних комиссий и совместно проводимых краевых конкурсах. Особо Елена Чувашова остановилась на вопросах охраны труда: «Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» и иными нормативно-правовыми актами в области охраны труда установлен принцип перехода от политики реагирования на несчастные случаи к их предупреждению. Соответствующие подходы предусматриваются государственной стратегией, направленной на уход от так называемого «списочного» предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, к полноценной модели управления охраной труда, основанной на оценке профессиональных рисков, то есть к системе международных стандартов управления охраной труда. Из числа участвующих в совещании территорий в г. Бийске и шести муниципальных районах (Быстроистокский, Зональный, Петропавловский, Солонешенский, Солтонский и Целинный) за 2016 год наблюдается положительная динамика темпов проведения спецоценки, в остальных динамика отрицательная. Наибольшая отрицательная динамика сложилась в Красногорском (­ 19,6%), Смоленском (­ 9,1%) и Советском (­ 7,7%) районах. Отметим, что в Смоленском районе показатели по специальной оценке условий труда – одни из самых низких среди всех муниципальных образований края.

Задача органов местного самоуправления, работодателей, социальных партнеров – не забывать, что проведение спецоценки – одна из приоритетных задач государства и реальный механизм профилактики травматизма на производстве. А администрациям муниципальных образований необходимо, в первую очередь, обратить внимание на бюджетные организации, привлекая на эти цели средства Фонда социального страхования.

Недостатки в организации работы по специальной оценке условий труда являются предпосылками к чрезвычайным ситуациям на производстве. В 2016 году в отдельных территориях, участвующих в совещании, допущен рост количества чрезвычайных ситуаций с тяжкими последствиями и смертельным исходом. Так, в г. Бийске 12 работников получили тяжелые травмы и трое погибли, тогда, как в 2015 году было зарегистрировано семь случаев тяжелого травмирования. В Бийском районе три работника были тяжело травмированы и один погиб, а годом ранее несчастных случаев с тяжкими последствиями допущено не было.

Надеемся на активное участие профсоюзов в работе по обеспечению безопасного труда. Речь идет о развитии института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, о содействии работодателям в проведении административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях, об участии в специальной оценке условий труда, о включении обязательств по охране труда в коллективные договоры и контроле за их исполнением, о пропаганде безопасного труда и других мерах».

Более подробно о состоянии социального партнерства в Бийске рассказала начальник управления стратегического развития и экономики города Зинаида Тихонова, которая коснулась озвученных ранее тем применительно к данной территории.

Продолжили говорить о социальном партнерстве уже в узконаправленном русле в дальнейших выступлениях. Марина Короваева, заведующая отделом социально-трудовых отношений и охраны труда Алтайского крайсовпрофа, подробно остановилась на проблемных вопросах и дала свои рекомендации: «Обобщенным критерием эффективности коллективных договоров и соглашений является их действенность. Общим и главным недостатком содержания большинства из актов социального партнёрства является явная нехватка в них обязательств, представленных количественными показателями или нормативами. Желательно, чтобы обязательства были зафиксированы не в форме расплывчатых формулировок, а во вполне конкретных мероприятиях по улучшению социально-трудовых условий на предприятии, в регионе, отрасли. Главное – наличие в договорах и соглашениях не пустых или воспроизводящих нормы действующего законодательства обязательств, а значащих обязательств, то есть тех, которые конкретизируют и дополняют нормы закона, способствуют развитию и совершенствованию социально-трудовых отношений, поднимают их на более высокий уровень.

Условия соглашений и коллективных договоров являются обязательными для предприятий и организаций, на которые они распространяются. Но для этого необходимо соблюдать следующие основные принципы социального партнёрства: соответствие принимаемых коллективных договоров и соглашений действующему законодательству, полномочность представителей сторон, добровольность, реальность, систематичность контроля, ответственность сторон, недопущение ухудшения положения работников по отношению с соглашениями вышестоящего уровня.

От качества соглашений и коллективных договоров зависит социальная стабильность в обществе. Около 90% коллективных трудовых споров связано с невыполнением условий коллективного договора, соглашения. Основной причиной такого положения является включение в коллективные договоры и соглашения невыполнимых обязательств, то есть стороны не соблюдают один из важных принципов социального партнерства – реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами.

Исходя из этого, можно сделать выводы:

1) коллективно-договорное регулирование трудовых отношений – форма реализации принципов социального партнерства в сфере труда, предполагающая проведение коллективных переговоров и заключение соглашений (коллективных договоров);

2) коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений дополняет их государственное регулирование и является более гибким по сравнению с государственным, оно противостоит стихии рынка и «теневым» трудовым отношениям. Наиболее заинтересованной стороной в ведении коллективных переговоров и заключении соглашений и коллективных договоров являются работники;

3) эффективность переговорного процесса и нормы коллективных договоров и соглашений зависят от сторон, в том числе – профсоюзов;

4) для коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений создана широкая правовая и социальная база. Принцип обязательности выполнения соглашений и коллективных договоров является основополагающим, а своевременности выполнения соглашений и договоров способствуют принципы контроля за их выполнением и ответственности за невыполнение принятых обязательств».

Олег Волошин, главный технический инспектор труда Алтайского крайсовпрофа, рассказал о социальном партнерстве в сфере охраны труда и организации общественного контроля, привел яркие примеры низкого уровня взаимодействия при распространении информации о деятельности в области охраны труда, об обучении общественных уполномоченных по охране труда, рассказал о роли профсоюза в этом направлении работы, продемонстрировал на экране некоторые эпизоды халатного отношения к нормам и правилам по охране труда.

Продолжил работу семинара-совещания Александр Хворов, директор филиала №6 Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Он подробно рассказал о реформе в структуре ФСС, о новых подходах при оформлении документов и процедуре. Его выступление вызвало широкий отклик и много вопросов, на которые были даны ответы.

Тему «Профсоюзы и трудовое законодательство» осветила в своем выступлении Людмила Базлуцкая, правовой инспектор отдела правовой работы Алтайского крайсовпрофа, подробно остановившись на нормах законов и правоприменительной практике в Алтайском крае.

Много аналитической информации содержало сообщение Ольги Антиповой, заведующей отделом организационной работы и развития профсоюзного движения крайсовпрофа, а на ее основе и предложения по изменению законодательства: «Изменения нужны. В первую очередь начинать надо с реформирования трудового законодательства. Необходимо модернизировать Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в сторону увеличения прав и гарантий деятельности профсоюзов. Сегодня ни Трудовой кодекс, ни этот закон в полной мере не защищают ни профсоюзного лидера, ни иного члена профсоюза от неправомерных действий работодателя. Неосвобожденный лидер профсоюзной организации зависим от работодателя по основной работе. При этом он должен отстаивать права и интересы других работников, не будучи сам защищенным.

Здесь и выходит на первый план значимость руководителей и специалистов краевых организаций, крайсовпрофа, которые должны быть и являются опорой для рядового профсоюзного активиста в силу своей независимости от работодателей и в силу возможностей, которыми они обладают. Но крайком или крайсовпроф далеко, а председателю первички с работодателем приходится встречаться каждый день. Поэтому просто необходимо усилить законодательную защиту неосвобожденных от основной работы профсоюзных активистов.

Престиж профсоюзного работника, к сожалению, падает. Люди не хотят идти на выборную должность. Если это освобожденный работник, а потом его не выберут, то куда ему идти? Если неосвобожденный, то в современных условиях мало находится желающих «собирать все шишки на себя» да еще бесплатно.

Значит, выход один: всеми мерами нужно поднимать престиж профсоюзного лидера, используя как материальные, так и моральные стимулы. Материальная поддержка опять же тесно связана с массовостью организации. Сохранение и рост численности любой профсоюзной организации является залогом ее деятельности на длительную перспективу. В свою очередь, от численности профорганизации зависят ее авторитет и возможности как членов профсоюза, так и всех работников».

Максим Ветров, заместитель заведующего отделом организационной работы и развития профсоюзного движения крайсовпрофа, познакомил участников семинара с молодежной политикой в профсоюзах, подробно рассказал о работе молодежных советов, проводимой учебе, акциях, способах взаимодействия: «Деятельность профкома по работе с молодежью должна быть объединена в систему, что позволит наиболее эффективно решать этот вопрос.

Сегодня создание молодёжного совета или комиссии – это одна из важных задач, которая стоит перед профсоюзной организацией. Для молодых профсоюзных работников необходимы молодежные структуры: советы и комиссии. Они помогают идентифицировать потребности и проблемы молодых людей, развивать и воплощать в жизнь адекватную политику и деятельность молодежи.

В октябре 2017 года Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов запланировано проведение IV Молодёжного профсоюзного форума Алтайского края «ПРОжизнь. ПРОзакон. ПРОPR», целью которого является активизация работы профсоюзных организаций и молодежных советов (комиссий) членских организаций Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа) по реализации молодёжной политики.

Необходимо, чтобы молодежь видела конкретные, осязаемые результаты. Важное значение имеет широкое информирование молодых людей как об успехах (например, удачно проведенной акции, положительно решенном судебном деле по защите социально-трудовых и законных интересов членов профсоюза, бесплатном консультировании членов профсоюзов по различным областям права), так и о трудностях, возникающих в результате работы с работодателем при решении возникших трудовых споров, конфликтных вопросов. Трудности не всегда отталкивают, а часто и привлекают людей».

Завершилась пленарная часть семинара выступлением заведующей информационно-издательским отделом крайсовпрофа Любови Некрасовой, в котором она напомнила собравшимся о «Годе профсоюзной информации», о принятых документах и наработках в этой сфере, о подписке на газеты «Профсоюзы Алтая» и «Солидарность», о важности информирования членов профсоюза о деятельности первичных профсоюзных организаций: «Сейчас средства коммуникации очень обширны, на любой вкус. Хорошо бы отладить работу хотя бы нескольких из них для информирования членов профсоюзов. Главный вектор информации о работе профсоюза должен быть направлен внутрь коллектива. Критерием его эффективности служит численность членов профсоюза.

Профсоюзный стенд – давно проверенное средство. Чтобы он был рабочим инструментом, информация на нем должна обновляться регулярно. В идеале каждый день должно появляться что-то новое, но если вы для себя решите, что раз в неделю, то необходимо этого графика строго придерживаться и никогда не пропускать сроков.

Важной формой информирования остаются собрания в трудовых коллективах, где рассказывается о том, что сделано профсоюзом, строятся планы, благодарятся за вклад в общее дело члены профсоюза. Ничего лучше, как поговорить с людьми спокойно, рассказать им о работе и планах, пока не придумано. Это важный рабочий инструмент, которым надо умело пользоваться.

В последнее время все больше профсоюзных организаций создают свои сайты и аккаунты в социальных сетях. Это тоже очень действенный инструмент распространения информации для определенной аудитории, склонной получать информацию именно таким способом. Чтобы ваши работники знали, что у них есть такая возможность, им об этом надо сначала рассказать, некоторых научить пользоваться соцсетями, показать возможности этого ресурса для обсуждения проблем, выражения благодарностей и поздравлений с праздниками.

Еще одним из возможных способов информирования о деятельности профсоюзов может стать смс-рассылка или сообщество в набирающих популярность бесплатных мессенджерах WhatsApp, Messenger, Viber и других. Они позволяют создать группу, в которую войдут только члены профсоюза или все члены коллектива. Вы можете с их помощью в режиме реального времени известить о каком-нибудь событии, мероприятии, собрать мнения, обсудить тему, выслушать доводы.

То есть профсоюзные активисты должны ясно осознавать, какую информацию, кому и как надо донести, чтобы она понималась однозначно».

После пленарной части состоялась работа по секциям, где председатели краевых организаций всех присутствующих отраслевых профсоюзов провели свои совещания с участниками семинара, рассказали о текущем состоянии дел, ответили на все волнующие людей на местах вопросы организационного и правового характера, обсудили работу по направлениям в первичных организациях.

Маргарита КАРПОВА, председатель координационного совета организаций профсоюзов г. Бийска, поблагодарила организаторов семинара за содержательность мероприятия: «Такие семинары нужны – это однозначно. Встречаться надо, обсуждать многие вопросы надо. Идет обновление законодательства, каких-то правовых документов. И где, кроме как на таких семинарах, нам об этом расскажут? Ну и, конечно, встреча с руководителями крайкомов профсоюзов и отраслевиков между собой – это тоже очень полезно. Надеемся на продолжение».

Большинство докладов, прозвучавших на семинаре-совещании, в полном объеме будут опубликованы на сайте алтксп.рф в разделе «Обучение профактива».

Информационно­

издательский отдел

Алтайского крайсовпрофа

 

 

Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Владимир Бабушкин в эфире программы "Наши новости"Ссылка

 

 

 

 

ЗАБОТА ВЛАСТИ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ


Информационные партнеры