Уважаемая Альбина!

В соответствие со ст.ст. 135. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

По этому основанию, если в детском саду предусмотрена выплата материальной помощи к отпуску в каком-то из перечисленных нормативно-правовых актов, то в трудовом договоре этой записи может и не быть, а работники будут иметь право получить материальную помощь к отпуску.

М.Короваева, зав. отделом социально-трудовых

отношений и охраны труда, тел (3852) 63-96-01

Уважаемая Галина!

В Алтайском крае проезд до детского лагеря «Артек» и обратно, как и питание в пути, оплачивают родители самостоятельно. Компенсация на эти цели из бюджета не предусмотрена. Вы вправе, как член профсоюза, обратиться в свою первичную или краевую отраслевую профсоюзную организацию за оказанием материальной помощи.

Отдел социально-трудовых отношений

и охраны труда тел: 65-90-73

Уважаемая Ирина!

В соответствии со ст.2 Закона Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС (ред. от 30.11.2016) "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" перечень категорий педагогических работников, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, перечень документов, необходимых для назначения компенсации, правила назначения и выплаты компенсации устанавливаются Правительством Алтайского края.

Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края утверждены Постановлением Правительства Алтайского края от 30.03.2017г. № 103. Согласно пункта 4 указанных Правил компенсация предоставляется педагогическим работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению, заключенных с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими начисление населению платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, отказ органа социальной защиты населения в предоставлении компенсации при наличии задолженности по оплате электроэнергии не противоречит нормам действующего законодательства.

Уважаемая Ирина!

Вы вправе отказаться от выполнения работ, связанных с подготовкой и проведением единого государственного экзамена, поскольку указанные работы не входят в Ваши должностные обязанности.

По вопросу получения компенсации за работу в качестве организатора на экзаменах Вы можете обратиться в муниципальный орган управления образованием.

Кроме того, Вы вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании компенсации за работу на экзаменах.

Уважаемая Тамара!

Краевой комитет Профсоюза работников народного образования и науки РФ рассмотрел Ваше обращение от 09.04.2018г. № 22-ИН-22.

Оплата труда должна производиться в соответствии с заключенным с работником трудовым договором, а также с разработанным положением об оплате труда, принятым в образовательной организации и согласованным с профсоюзным комитетом как представительным органом работников.

Подробную персональную консультацию по вопросам оплаты труда и правильности начисления заработной платы педагоги-члены Общероссийского Профсоюза образования могут получить по телефону (3852) 63-83-09 – Мерзлякова Валентина Николаевна (заместитель председателя крайкома Профсоюза по труду и заработной плате).

Уважаемая Надежда Васильевна!

Краевой комитет Профсоюза работников народного образования и науки РФ, сообщает, что вы имеете право получить материальную помощь. Вам необходимо обратиться с заявлением об оказании материальной помощи в Благовещенскую районную организацию Профсоюза.

Уважаемая Светлана!

Руководство Алтайского крайсовпрофа и Алтайской краевой организации профсоюза работников образования и науки полностью владеют ситуацией и ставят вопросы, касающиеся систем оплаты и нормирования труда работников государственных бюджетных учреждений, перед Правительством Алтайского края.

10 апреля направлены письма главам муниципальных районов и городских округов за подписью Министра образования и науки Алтайского края и Председателя Алтайской краевой организации профсоюза работников образования и науки РФ с рекомендациями по проведению ряда системных мероприятий, в том числе и по вопросам оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений.

Конечно, в свете последних решений (о повышении МРОТ, начислении районного коэффициента на МРОТ) ситуация с оплатой труда непростая, но работа по решению всех этих вопросов проводится совместно с профсоюзом в плановом порядке. 27.04 на встрече профсоюзов бюджетных отраслей с Губернатором Алтайского края А.Б.Карлиным эти вопросы также будут обсуждены.

Более подробную информацию вы можете получить в своей первичной, территориальной либо краевой отраслевой профсоюзной организации.

Зав. отделом социально-трудовых отношений

и охраны труда М. Короваева

(3852) 639-601

Уважаемая Жанна!

Если Вашу маму увольняют в связи с сокращением численности или штата работников, то в соответствии со ст.178 Трудового кодекса РФ при увольнении ей будет выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за ней будет сохраняться средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Обращаю Ваше внимание на то, что при увольнении по данному основанию работник не пишет никаких заявлений об увольнении.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

правовой инспектор

63-99-08

Уважаемый Евгений!

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся в жилом помещении малоимущим гражданам. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Таким образом, встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Вы вправе в Администрации села Колыванское по месту своего жительства либо жена по месту своего жительства в Заринском районе. До обращения с заявлением о постановке на учет необходимо получить решение соответствующего органа местного самоуправления о признании Вас малоимущими гражданами.

Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в г.Барнауле необходима регистрация по месту жительства в Барнауле.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Ольга!

Статьей 91 Трудового кодекса РФ установлено, что Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год), в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функцию по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Указанный Порядок исчисления нормы рабочего времени утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю".

В соответствии с пунктом 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

В соответствии со ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены).

Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа (работа в две, три или четыре смены) вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, если воспитателю установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), то привлекать его к работе в субботу в связи с неполной отработкой продолжительности рабочего времени в неделю администрация не вправе.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Светлана!

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса работодатель не может выплачивать зарплату меньше установленного минимума (МРОТ), если работник отработал норму рабочего времени. В определении заработной платы в ст. 129 ТК РФ говорится, что это вознаграждение за труд с учётом компенсационных и стимулирующих выплат.

Чтобы правильно ответить на Ваш вопрос нужно знать, как вы работаете на двух должностях – исполняете обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в рамках своего рабочего времени или в нерабочее время - «по совместительству».

Доплата за исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, в рабочее время - это компенсационная выплата за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ). Она включается в состав заработной платы по основной должности.
При этом выплачивают не две зарплаты, а только одну. Именно эту одну зарплату и сравнивают с МРОТ, то есть если общее начисление по двум должностям более МРОТ+ районный коэффициент, то закон выполняется. При совместительстве – другие правила. При совместительстве зарплата считается по основной должности и должности по совместительству отдельно. Если зарплата совместителя получается меньше доли от МРОТ в соответствии с фактической отработкой, то работодатель должен ее довести до установленного минимума за счет доплат. Например, при МРОТ -9489 руб. и работе по совместительству на 0,7 ставки, работник не может получить менее 6642,3 руб. + районный коэффициент (1,15 или 1,25 в Алтайском крае).

Зав. отделом социально-трудовых отношений

и охраны труда крайсовпрофа М.Короваева

63-96-01

Уважаемая Ирина!

Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату, а стимулирующая часть фонда оплаты труда распределяется по результатам работы.

Выплаты за высокие результаты и качество деятельности, связанные с инновационной деятельностью относятся к выплатам стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах выделенного стимулирующего фонда.

На инновационную деятельность школ направляются средства регионального и муниципального бюджетов, которые по решению районной Комиссии по распределению инновационного фонда направляются конкретным учреждениям образования. По решению Комиссии Первомайского района данные средства в 2018 году были направлены на 4 школы, о которых вы пишете в обращении и в которых созданы инновационные площадки.

Работодатель имеет право изменять стимулирующую часть заработной платы, предупреждать об изменении оплаты труда в данном случае не нужно.

Ирина, чтобы ознакомиться с нормативной базой по этому вопросу Вы можете обратиться к Туюнчековой Ю.Г. – заместителю комитета по образованию района и председателю Комиссии.

Если Вы являетесь членов профсоюза работников образования и науки, то рекомендуем все вопросы оплаты труда решать с председателями первичной и районной профсоюзной организации, которые обладают необходимой информацией по Вашему району и школе.

Зав. отделом социально-трудовых отношений

охраны труда крайсовпрофа М.Короваева

(385-2) 63-96-01

Уважаемый Владимир!

К сожалению, в вашем обращении не указано из какого Вы региона и района, поэтому мы можем только предположить, что при проведении индексации заработной платы с 01.01.2018 года был проиндексирован общий фонд оплаты труда (ФОТ) вашего учреждения на 4%, а дополнительных средств на повышение МРОТ с начислением на него районного коэффициента выделено не было. На доплату обслуживающему персоналу до МРОТ с районным коэффициентом были направлены значительные средства ФОТ, в результате чего на фонд стимулирования их не хватило.

Например, в Алтайском крае принято Распоряжение Правительства Алтайского края от 20.12.2017 N 414-р «О принятии мер по увеличению с 1 января 2018 года на 4 процента оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных)», которым соответствующим органам государственной власти предписано «принять меры по увеличению с 1 января 2018 года на 4 процента обеспечиваемой за счет средств краевого бюджета оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных)». В распоряжении идёт речь о принятии мер по увеличению оплаты труда, однако, данная формулировка очень обтекаема: нет конкретики, не сказано «повысить» или «увеличить» и какую часть заработной платы повысить: «должностной оклад» или иную.

Профсоюзы края будут поднимать этот вопрос на уровне Губернатора Алтайского края А.Б.Карлина.

02.03.2018 г. состоится встреча Губернатора края с членами краевой трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Уважаемая Светлана Анатольевна!

Согласно Налогового кодекса РФ в число доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ), входят заработная плата и различные виды премий, выплаты по больничным листам и другие выплаты.

Условия назначения и размер стимулирующих выплат регулируется Положением, которое действует в каждом отдельном образовательном учреждении. Стимулирующие выплаты по результатам профессиональной деятельности распределяются специально созданной комиссией в учреждении с учетом мнения профсоюзного комитета (представительного органа работников).

Стимулирование работников учреждений осуществляется за фактически отработанное время в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый период.

Поэтому, если вы были в отпуске, либо на больничном, то за этот период вам стимулирующие выплаты не начислялись. За данные периоды вам выплачивались отпускные (пособие по временной нетрудоспособности), которые рассчитываются исходя из среднего заработка (с учётом стимулирующих выплат, полученных за расчётный период).

Уважаемая Наталья!

Штатные инспектора труда профсоюзов проходят повышение квалификации на базе высшего образования с получением удостоверения о повышении квалификации.

Учебные организации:

Академия труда и социальных отношений;

ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда";

Институт повышения квалификации профсоюзных кадров.

Внештатные профсоюзные инспектора труда проходят обучение по стандартной методике обучения учебных центров по охране труда, с выдачей удостоверения по 40-часовой программе "Охрана труда для руководителей и специалистов"

Уважаемая Татьяна!

К сожалению, Вы не указали из какого вы района, но, тем не менее, в каждом районе и в каждой организации должны быть нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы оплаты труда, в том числе его стимулирования.

Например, постановление Администрации района «О новой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций района, реализующих программы дошкольного образования».

«Порядок осуществления стимулирующих выплат педагогическим работникам муниципальных бюджетных (автономных) дошкольных образовательных организаций района», утверждённый приказом комитета по образованию.

«Примерное Положение об оценке качества работы педагогов при распределении стимулирующей части МОО», утвержденное приказом комитета.

Размеры и условия стимулирующих выплат педагогическим работникам МОО устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом МОО, с учетом мнения профкома (представительного органа работников) МОО.

Локальным нормативным актом может быть «Положение об оценке качества работы педагогических работников муниципальной образовательной организации (МОО)», которое принимается на основании выше перечисленных документов.

Как правило, на основании нормативно-правовых документов организации, конкретный размер выплаты устанавливается руководителем МОО по согласованию с представительным органом работников МОО, у вас это экспертный совет, в который должен входить и выборный профсоюзный орган. Общая сумма распределяемых экспертным советом стимулирующих выплат должна быть в пределах стимулирующей части ФОТ.

Поэтому рекомендуем Вам ознакомиться с нормативной базой, в которой вы найдёте ответы на все вопросы. А проще всего – обратитесь в первичную либо районную профсоюзную организацию работников образования, которые помогут разобраться в конкретной ситуации. По нашему мнению, комитет не имеет права снимать балы с пед. работников по своему усмотрению, но подтвердить такое мнение можно только документально.

Уважаемый Дмитрий Михайлович!

В соответствие со ст. 133 Трудового кодекс Российской Федерации (ТК РФ) «месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда» (МРОТ).

Понятие «заработная плата» содержится в ст. 129 ТК РФ: «заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Выплаты за наличие ученой степени относятся к выплатам стимулирующего характера (Постановление Правительства Алтайского края от 23.10.2017 N 375 "О применении систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета").

Кроме этого, Конституционный Суд РФ постановлением от 7 декабря 2017 г. N 38-П установил, что, «повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда».

Таким образом, согласно действующему законодательству и Постановлению Конституционного суда РФ ваша общая начисленная месячная заработная плата не может быть меньше «МРОТ + районный коэффициент» (при условии отработки установленной нормы рабочего времени).

Однако, позиция профсоюзов по данному вопросу иная, они борются за возврат в Трудовой кодекс нормы о том, что размеры должностных окладов (тарифных ставок) по профессиональным квалификационным группам работников не должны быть ниже минимального размера оплаты труда.

Уважаемая Людмила!

Законом Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках» предусмотрено, что при совместном проживании в жилом помещении двух и более педагогических работников, имеющих право на получение компенсации, ее назначение и выплата производится каждому из них в равных долях от размера установленной компенсации.

Таким образом, вам с супругом, как педагогам выплачивают по 950 рублей в соответствие с законом.

Зав. отделом социально-трудовых

отношений и охраны труда крайсовпрофа

М.Короваева 63-96-01

Уважаемая Любовь!

22.12.2017г. заключено Дополнительное соглашение к региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016 - 2018 годы от 20.04.2016г. (текст Соглашения и предложение о присоединении к нему опубликовано 30.12.2017г. в газете «Алтайская правда»). Срок мотивированного отказа от присоединения истек 29.01.2018г.

Соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников внебюджетного сектора экономики с 01.01.2018г. - 10702 рубля (а для организаций жилищно-коммунального хозяйства этот размер устанавливается с 01.07.2018г.).

Зав. отделом социально-трудовых

отношений и охраны труда

М.Короваева 63-96-01