В соответствии с ч.1 ст.157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.

Постановлением Правительством РФ от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" утверждены "Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", которыми установлены порядок расчета, утверждения и применения индексов по субъектам РФ и предельных индексов, основания и порядок согласования предельных индексов представительными органами муниципальных образований.

Пунктом 2 указанного Постановления Правительства установлено, что разъяснения по применению Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации дает Федеральная антимонопольная служба.

Согласно п.43 Основ формирования индексов в целях организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также повышения надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг по решению представительного органа муниципального образования (в городах федерального значения - законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предельные индексы могут превышать индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.

Указанное решение принимается в форме согласования или отказа в согласовании проекта акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об установлении предельного индекса в размере, превышающем индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.

В соответствии с п.46 Основ основаниями для установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, могут являться:

а) реализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, реализация утвержденных инвестиционных и производственных программ, направленных на повышение надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг и установление экономически обоснованных тарифов на ресурсы, приобретаемые в целях оказания коммунальных услуг;

б) установление нормативов потребления коммунальных услуг (нормативов накопления твердых коммунальных отходов) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

в) устранение имеющихся дисбалансов при регулировании тарифов, включая ликвидацию перекрестного субсидирования и доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов;

г) выравнивание уровня тарифов на коммунальные ресурсы в субъекте Российской Федерации, устанавливаемых для регулируемых организаций в различных муниципальных образованиях такого субъекта Российской Федерации в сопоставимых условиях;

д) соблюдение (установление) долгосрочных тарифов и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных в рамках заключенного (планируемого к заключению) концессионного соглашения;

е) реализация утвержденных до 1 ноября 2015 г. инвестиционных программ регулируемых организаций.

Таким образом, за разъяснениями по вопросу установления размера предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги по г.Яровое Вы вправе обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю.

Кроме того, если Вы полагаете, что при установлении предельного индекса по г.Яровое допущено нарушение прав потребителей, Вы вправе обратиться в прокуратуру Алтайского края с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования для защиты и восстановления нарушенных прав.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Несчастный случай, вызвавший утрату трудоспособности на 1 день и более, оформляется работодателем актом расследования по форме Н-1 и выдается на руки пострадавшему.

На основании акта Н-1, сданного работодателем в Фонд Социального Страхования, производится оплата больничного листа в размере 100% среднего заработка.

Работодатель так же обязан компенсировать расходы пострадавшего на лекарства и другие медицинские расходы, если это предусмотрено назначением лечащего врача.

Если в акте Н-1 установлена вина работодателя, Вы имеете право на возмещение морального вреда.

При несогласии с содержанием акта Н-1, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае, для проведения проверки или назначения дополнительного расследования обстоятельств, уточнению причин и ответственных лиц за произошедший несчастный случай.

Дополнительные меры компенсаций предусмотрены только в случае стойкой утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве.

С уважением,

Олег Александрович Волошин

Главный технический инспектор труда

Уважаемая Евгения!

В связи с отсутствием действующего профессионального стандарта врача УЗД диагностики и Правил проведения УЗД, сохраняется существующий порядок нормирования труда.

Согласно ст.160 ТК РФ Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Для УЗД диагностики по нормированию труда, действующим нормативным актом остается приказ №132 Минздрава РСФСР от 2 августа 1991 г. Расчетная норма нагрузки на врача ультразвуковой диагностики составляет 33 условные единицы. Этот норматив был установлен Приказом Минздрава СССР от 11.12.1940, с учетом шестидневной рабочей недели при 6,5 часовом рабочем дне, т.е. за рабочую неделю необходимо выполнить 198 единиц. За условную единицу принимается работа продолжительностью 10 минут. Так же необходимо учитывать, что рабочее время по расчетным нормам не может превышать 84,5 % всего Вашего рабочего времени, т.е. из 39 часов рабочего времени в неделю при пятидневной рабочей неделе, на проведение УЗД исследований тратится 33 часа, это в свою очередь так же соответствует 198 единицам, т.е 39,6 единиц в течении рабочего дня при пятидневной рабочей неделе.

На основании ст. 162 ТК РФ, администрация предприятия имеет право пересмотреть нормы труда и принять локальный акт, согласованный с профсоюзным комитетом предприятия. Данный локальный акт можно разрабатывать с учетом рекомендательных приказов Минздрава СССР, РФСФСР и других методик подсчета норм труда.

Следует обратить внимание на то, что достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

После разработки локального акта, согласованного с профсоюзным комитетом, работодатель обязан предупредить за 2 месяца об изменении норм труда, так как нормирование труда относится к существенным условиям труда трудового договора.

При не соблюдении данного порядка, работодатель нарушает положения Трудового Кодекса РФ и его действия не правомерны.

В соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников сокращенная продолжительность рабочего времени не может превышать 39 часов в неделю. Введение 8 –часового рабочего дня медицинскому работнику, из приведенного вами примера, противоречит ст. 350 ТК РФ и является нарушением.

В постановлении Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" врачам, проводящим исключительно амбулаторный прием больных, установлена 33-часовая рабочая неделя. Врач УЗД не указан в данном постановлении. В нормативно-правовых актах нет определения «исключительно амбулаторного приема». По разъяснениям Минздрава РФ, под амбулаторным приемом подразумевается прием больных в амбулаторно-поликлинических учреждениях врачами-специалистами, к которым можно записаться непосредственно, получив талон в регистратуре или с использованием интернет-приемной. На прием к врачам УЗ диагностики, пациент может попасть только опосредованно, т.е. по направлению узкого специалиста (хирурга, терапевта и т.д.). По этому, отнести деятельность врача УЗД к нормам Постановления №101 от 14.03.2003г. по установлению сокращенного рабочего дня, будет некорректным.

Вопрос по изменению количества условных единиц УЗ диагностики, их продолжительности и соответствие подобных изменений лицензионным требованиям, относится к деятельности Росздравнадзора, а итоговое качество оказания медицинской помощи, связанное с нарушением порядка оказания медицинской помощи относится к деятельности Роспотребнадзора.

Олег Александрович Волошин

Главный технический инспектор труда

63-76-16

Уважаемый Игорь!

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» аттестационные баллы Ваших коллег являются персональными данными этих работников. Передавать такие данные третьим лицам работодатель может только с письменного согласия работников (ст.88 Трудового кодекса РФ).

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Марина!

Действующее законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан не содержит норм, предусматривающих назначение трудовой пенсии.

С 01 января 2015 года трудовая пенсия по старости стала именоваться страховой пенсией по старости в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По вопросам перерасчета размера страховой пенсии следует обращаться в органы Пенсионного Фонда РФ по месту жительства.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Ольга!

Информация по вопросам изменения системы оплаты труда педагогических работников размещена на сайте Алтайской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования. Адрес сайта: http: //eseur.ru/altkrav/

Кроме того, для получения более подробной информации по интересующим Вас вопросам Вы можете непосредственно обратиться в краевую организацию профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Уважаемый Сергей!

Краевой комитет Профсоюза работников народного образования и науки РФ рассмотрел Ваше обращение от 27.11.2018г № 42-ИН-22.

Оплата труда должна производиться в соответствии с заключенным с работником трудовым договором, а также с разработанным положением об оплате труда, принятым в образовательной организации и согласованным с профсоюзным комитетом как представительным органом работников.

Подробную персональную консультацию по вопросам оплаты труда и правильности начисления заработной платы педагоги – члены Общероссийского Профсоюза образования могут получить по телефону (3852) 63-83-09 – Мерзлякова Валентина Николаевна (заместитель председателя по труду и заработной плате).

Председатель Алтайской краевой

организации Профсоюза                                        Ю.Г. Абдуллаев

Уважаемая Ирина!

В соответствии с требованиями статей 135, 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.6 Положения об установлении новых систем оплаты труда муниципальных учреждений г.Барнаула, утв. Постановлением Администрации города Барнаула от 22.12.2008г. № 4368 (ред. от 22.02.2017), размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Пунктом 11 указанного Положения предусмотрено, что штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется за счет средств бюджета города и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, при этом доля стимулирующей части фонда оплаты труда составляет до 30% (п.12 Положения).

Таким образом, выплаты стимулирующего характера производятся в порядке и размерах, установленных локальными нормативными актами, в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда.

Для проведения юридической оценки действиям директора МБОУ «Лицей 86» г. Барнаула по снижению стимулирующих выплат необходимо изучить документы по оплате труда, действующие в организации.

Рекомендуем Вам обратиться за помощью в профсоюзный комитет лицея. Кроме того, Вы можете обратиться в краевую организацию профсоюза работников образования.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Мария!

В связи со значительным увеличением объема работы Вы вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением об установлении Вам доплаты за увеличение объема работы (статьи 60.2, 151 Трудового кодекса РФ).

От выполнения дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией, Вы вправе отказаться, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В целях защиты Ваших трудовых прав рекомендуем Вам обратиться за помощью в профком организации или в краевую организацию профсоюза работников образования.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

главный правовой инспектор

63-99-08

Уважаемая Галина Викторовна!

Согласно положению «О порядке предоставления членам профсоюзов Алтайского крайсовпрофа путевок на санаторно-курортное лечение в санаторий «Барнаульский» и «Сосновый бор», правом на получение льготных путевок пользуются члены профсоюза и члены их семей, состоящие на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации, являющейся членской организацией Алтайского крайсовпрофа. Вы можете обратиться в санаторий «Барнаульский» и воспользоваться скидкой для пенсионеров.

Отдел социально-трудовых отношений

и охраны труда

Уважаемая Ирина Викторовна!

Ваша заработная плата должна быть установлена в трудовом договоре в соответствии с действующей в «Краснощёковской ЦРБ» системой оплаты труда.

Система оплаты труда работников устанавливается руководителем медицинской организации с согласия профсоюзного органа работников с учетом имеющихся финансовых возможностей медицинской организации и закрепляется в Положении об оплате труда, в коллективном договоре.

Положение об оплате труда организации разрабатывается на основании трудового законодательства, базового нормативно-правового акта - приказа Минздрава Алтайского края от 17.07.2018 N 222 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края» и других нормативно-правовых актов.

Проверить правильность начисления вашей заработной платы на расстоянии будет несколько проблематично, так как для расчёта необходимо изучить трудовой договор, коллективный договор, Положение об оплате труда учреждения, Положение о стимулирующих выплатах, лист оценки эффективности труда работника, табель учёта рабочего времени, если работа сменная, то нужно знать учётный период, приказы по кадрам и, возможно, другие документы.

Если Вы являетесь членом профессионального союза, то Вам проще обратиться к председателю первичной профсоюзной организации, который сможет оказать вам необходимую помощь на месте.

Заведующая отделом социально-трудовых

отношений и охраны труда крайсовпрофа

М. Короваева, тел. 63-96-01

Уважаемая Карина!

Общеустановленный возраст выхода на пенсию для женщин предлагается повысить на 5 лет (с 55 лет до 60 лет). Повышение будет производиться в период с 2019 года по 2023 год (с 6 месяцев в 2019 году до 5 лет в 2023 году).

Для педагогических работников увеличение продолжительности специального стажа, который требуется для назначения досрочной пенсии, не предусмотрено. Однако возраст выхода на досрочную пенсию увеличится. Параллельно с увеличивающимся общеустановленным пенсионным возрастом будут постепенно "сдвигать" и возраст выхода на досрочную пенсию у педагогов.

По действующему в настоящее время законодательству педагогический работник, выработав требуемый для назначения пенсии стаж продолжительностью 25 лет, вправе обратиться в Пенсионный Фонд за установлением ему досрочной страховой пенсии независимо от возраста.

С 2019 года наличие требуемой продолжительности специального стажа будет недостаточно для назначения пенсии. Обратиться за назначением пенсии можно будет только через определенный срок от даты выработки специального стажа. Указанный определенный срок равен общему увеличению возраста выхода на пенсию. Согласно предлагаемым изменениям увеличение возраста выхода на пенсию составит: в 2019г. – 6 месяцев; в 2020г. – 1 год 6 месяцев; в 2021г. – 3 года; в 2022г. – 4 года; в 2023г. и в дальнейшем – 5 лет.

Таким образом, если необходимый специальный стаж (25 лет) Вы выработаете через 10 лет, то пенсия Вам может быть назначена только через 5 лет после даты выработки специального стажа.

Базлуцкая Людмила Тимофеевна

правовой инспектор

63-99-08

Здравствуйте,Виктор!

Увольнение работника по собственному желанию совершается по его волеизъявлению. Из описанной Вами ситуации инициатива увольнения идет от работодателя. Поэтому писать заявление об увольнении, если Вы этого не хотите, не стоит.

Как провести увольнение в условиях, когда Вы не согласны работать в другом населенном пункте, решает работодатель.

На наш взгляд, это ситуация для проведения сокращения численности (для учителей) и штата (для уборщицы) работников филиала средней школы.

При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Уважаемая Марина!

На территории Российской Федерации гарантируется установление минимального размера оплаты труда (МРОТ).

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако сегодня МРОТ до уровня прожиточного минимума так и не доведен. На сегодня установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 7800 рублей.

Кроме того в субъектах Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Так, Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016-2018 годы от 20 апреля 2016 г. N 45-11/1-05 установлен размер минимальной заработной платы в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики - 9 400 рублей, для работников бюджетного сектора экономики – 7 800 рублей.

Что касается вопроса направления Вас в командировки, то сообщаем следующее.

Служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ч.1 ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

- расходы по проезду;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ч.2 ст.113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия.

Таким образом, направление Вас в командировку без Вашего согласия в выходной день и за свой счёт неправомерно.

Отдел правовой работы

тел. 63-96-88

Уважаемая Ирина!

Для членов профсоюзов и членов их семей путевки выходного дня можно приобрести через Алтайский крайсовпроф со скидкой 20% в санатории «Сосновый бор», «Барнаульский».

Стоимость проживания и питания одного дня в санатории «Сосновый бор» - 1500 рублей.

Стоимость проживания и питания одного дня в санатории «Барнаульский» - 1800 рублей.

Отдел социально трудовых-трудовых отношений

и охраны труда

Бакчибаева О.С.

65-90-73

Уважаемая Галина Александровна!

Для получения путевки необходимо написать заявление руководителю образовательного учреждения. Заявление рассматривается на педагогическом совете и принимается решение о выдвижении вашей кандидатуры на получение путёвки на санаторно-курортное лечение, которое направляется в комиссию Министерства образования и науки Алтайского края для рассмотрения и принятия решения. На комиссию нужно будет предоставить следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность (паспорт); заявление на получение бесплатной путевки; медицинскую справку по форме 070/у, утвержденной приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению"; справку с постоянного места работы, подтверждающую педагогический стаж и педагогическую нагрузку в текущем учебном году.

Все возникающие вопросы вы можете разрешить с председателем первичной профсоюзной организации образовательного учреждения либо с вышестоящим отраслевым профсоюзным органом.

Отдел социально-трудовых отношений

и охраны труда

Бакчибаева О.С.

т. 65-90-73

Уважаемая Татьяна!

Согласно постановлению Правительства Алтайского края №132 от 24.04.17г.:

«для граждан, проживающих на территории Алтайского края и воспитывающих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), являющихся сотрудниками органов государственной власти Алтайского края и краевых государственных учреждений, дополнительно из средств краевого бюджета оплачивается – 3500 рублей».

Таким образом, мера государственной поддержки из средств краевого бюджета составит 8500 рублей.

Вам необходимо заказать отрывной талон на сайте Центра Каникулы (http://kanikuli22.com/) в разделе «Заказать отрывной талон/путевку», где необходимо заполнить все представленные электронные формы. Затем, если вы заказали отрывной талон в один из лагерей Алтайского края, то для его получения необходимо прийти по адресу: г.Барнаул, ул. Червонная, 8 корп.1, имея при себе справку, что вы работник бюджетной сферы, паспорт, свидетельство о рождении и СНИЛС ребенка.

О.С. Бакчибаева

(3852) 65-90-73