В соответствии со ст.4 Закона Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края» фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, станций и отделений скорой медицинской помощи, кабинетов неотложной помощи и доврачебной помощи, врачам-терапевтам участковым и врачам-педиатрам участковым, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию, в течение шести месяцев после получения допуска к профессиональной деятельности, в течение первых трех лет работы устанавливается ежемесячная выплата. Размер и порядок предоставления указанных выплат утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья.

Согласно п.2 Порядка предоставления ежемесячных выплат отдельным категориям медицинских работников, утвержденного Приказом Минздрава Алтайского края от 03.08.2022 № 418, ежемесячная выплата назначается следующим категориям медицинских работников:

• фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, станций и отделений скорой медицинской помощи, кабинетов неотложной медицинской и доврачебной помощи;
• врачам-терапевтам участковым и врачам-педиатрам участковым.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" врач общей практики, врач-терапевт участковый и врач-педиатр участковый – это разные самостоятельные должности медицинских работников.

Таким образом, Вы не вправе претендовать на указанные выплаты молодым специалистам, поскольку в ст. 4 Закона Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС установлен исчерпывающий перечень категорий медицинских работников, имеющих право на их получение. Врачи общей практики указанным перечнем не предусмотрены.

Информация подготовлена отделом
по защите социально-трудовых прав
Алтайского крайсовпрофа

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.15 ТК РФ).

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст.56 ТК РФ).

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно ст. 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

• лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 ТК РФ; 
• судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, если договор возмездного оказания услуг фактически регулирует трудовые отношения между Вами и организацией, то Вы можете обратиться к работодателю с заявлением о признании договора трудовым. В случае отказа работодателя можете обратиться в Гострудинспекцию или в суд.

Информация подготовлена
отделом по защите социально-трудовых прав
Алтайского крайсовпрофа

При исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию педагогическим работникам, применяются Список учреждений и должностей и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Для учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п.2.8.1  Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601).

Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 установлено, что объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3 Порядка); объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.4 Порядка).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году, не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (п. 1.6 Порядка).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 Порядка (п. 1.7 Порядка).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п.1.8 Порядка).

Таким образом, период работы с учебной нагрузкой 14 часов не подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Если снижение учебной нагрузки связано с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся или сокращением количества классов и при этом работодателем соблюдена процедура заблаговременного уведомления о данном изменении, то такое снижение является правомерным.

Информация подготовлена
отделом по защите социально-трудовых прав
Алтайского крайсовпрофа